La Comisión pone en marcha una consulta pública sobre transparencia en materia de impuesto de sociedades
Bruselas, 17 junio 2015
La Comisión Europea pone en marcha hoy una consulta pública sobre transparencia en materia de impuesto de sociedades en la UE. Esta consulta tiene por objeto determinar si obligar a las empresas a revelar más información sobre los impuestos que pagan podría contribuir a solucionar las prácticas de elusión fiscal y de planificación fiscal agresiva en la UE. Por ejemplo, podría obligarse a las empresas a revelar los impuestos que pagan en cada país en el que operan.
La lucha contra la elusión del impuesto de sociedades es una de las máximas prioridades de la Comisión. La consulta forma parte del Plan de acción para lograr una fiscalidad justa y eficaz de las empresas, que también se presenta hoy. El trabajo de la Comisión sigue los compromisos adquiridos por los líderes del G-20, que se han comprometido a velar por que las autoridades tributarias intercambien libremente datos sobre las grandes multinacionales, incluida su información desglosada por países.
La revista Global Finance publicó en Septiembre 2013 el artículo "At Haven's End?" con una entrevista con Pascal Saint-Amans (@PSaintAmans), el verdugo de los centros financieros no-europeos y director del Centro de Política y Administración Fiscal Fiscal Centre for Tax Policy and Administration.
En la entrevista Pascal le dice al periodista de Global Finance que: “Las ganancias no pueden estar localizadas en un lugar donde tienes dos hombres y un perro.” Ello quiere decir de que mientras Pascal sea director Panamá nunca cesará de estar dentro de una lista, gris, parda o la que venga, ya que en su mente las ganancias solo puedan estar localizadas en el mundo eurocéntrico. Qué dirán los chinos en Hong Kong al respecto?
Señor Saint Amans: Venga a Panamá y conozca a más que dos hombres y un perro. Mientras tanto, reciba este mensaje de tres perros.
El Consejo de Servicios Internacionales de Panamá (COSIP), grupo empresarial y profesional que agrupa a los principales gremios exportadores de servicios del país, hace público su rechazo a los constantes ataques que entes internacionales, de manera colectiva, y países, de manera individual, vienen dirigiendo en contra de nuestra institucionalidad y reputación en abierta violación al Derecho Internacional Público, en especial a los principios de soberanía, no intervención e igualdad jurídica de los Estados.
Hacemos referencia a la reciente lista negra de paraísos fiscales publicada por la Comisión Europea. Esta lista, aparte de carecer de criterio objetivo para su creación, tan es así que dos de sus países miembros la han rechazado públicamente, es un nuevo ataque directo contra Panamá, su economía y su reputación, que no puede ser visto ni tratado con ligereza. YA ESTA BUENO!!!!!
El COSIP apoya firmemente las acciones tomadas por la Cancillería, en especial el comunicado rechazando la inclusión de Panamá en la lista de “paraísos fiscales” por la Comisión Europea, rechazo que también comparte, con la misma firmeza, el sector privado aquí representado; así como respaldamos la citación que hiciera la Cancillería a los embajadores de los países miembros de la Unión Europea para que den explicaciones ante este repetitivo e injusto ataque a nuestra economía y reputación como país independiente y soberano.
Instamos, y apoyamos, al Gobierno Nacional a que proceda con la misma convicción y contundencia a defender los intereses nacionales contra los ataques provenientes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y en especial de Pascal Saint Amans, Director del Centro de Administración Tributaria de dicho organismo, este último por haber difamado a Panamá en diferentes redes sociales y entrevistas públicas.
De igual forma, solicitamos al Gobierno Nacional que no acepte firmar ningún tratado tributario con Colombia sin antes haber determinado con claridad las repercusiones económicas que dicha firma traería vía fuga de capitales y de inversión colombiana en el país. Recordemos que la información que supuestamente nos daría Colombia, Panamá no la necesita, así que –a priori- no vemos ningún beneficio en ratificar esta clase de convenios con el vecino país.
Panamá ha sido, es y seguirá siendo un país cooperador, conscientes de nuestro rol dentro de la comunidad internacional, siempre y cuando dicha cooperación se haga acorde a los principios del Derecho Internacional Público, uno de los cuales es el que establece que el diseño de la economía y la fiscalidad son temas exclusivamente internos de cada país.
Este es un principio que forma parte fundamental dentro de las relaciones internacionales y el Derecho Internacional y bajo ningún contexto Panamá puede aceptar ser objeto de presiones o chantajes vía listas negras o de cualquier forma, para obligarnos a cambiar nuestra legislación en contra de nuestros propios intereses.
Panamá, 2 de julio de 2015.
ROBERTO BRENES P.
Gremios Miembros:
Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá; Colegio Nacional de Abogados, Asociación Bancaria de Panamá, Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas, Bolsa de Valores de Panamá, Cámara Panameña del Mercado de Capitales, Asociación de Usuarios de la Zona Libre de Colón, Consejo Interamericano de Comercio y Producción, Federación de Asociación de Profesionales de Panamá, Asociación Panameña de Derecho Financiero y Tributario, Asociación Panameña de Derecho Marítimo, Movimiento de Abogados Gremialistas y la Asociación de Abogados Internacionales.
En febrero de este año, el abogado australiano Terry Dwyer escribió un artículo sumamente importante para entender los ataques de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a países como Panamá y lo que esa intromisión significa para el ordenamiento jurídico internacional. El destacado jurista reside y ejerce en un país miembro de la OCDE, por lo que dicho escrito, publicado en Offshore Investment, bajo el título “La guerra a la privacidad, ¿se puede resistir al estándar de intercambio de la OCDE?”, merece especial atención.
En 1998, el club de los países ricos llamado OCDE lanza una ofensiva denominada “competencia impositiva dañina” (en inglés harmful tax competition). Desde esa fecha, esta nefasta organización liderada por Estados Unidos y sus adláteres europeos ha violado el derecho internacional en forma flagrante y ha atacado a los países pequeños que osan irrumpir en el negocio de servicios financieros y administración de patrimonios internacionales. Incapaces de aceptar su ineptitud de crear políticas económicas y fiscales que atiendan el descalabro financiero de sus economías, pisotean la soberanía y el derecho a la autodeterminación del rumbo social y económico de países más pequeños.
El distinguido colega panameño Adolfo Linares Franco, acérrimo defensor de la soberanía nacional, afirma lo siguiente sobre la OCDE: “En abierta violación al derecho internacional público, la OCDE pretende imponer a la fuerza unos supuestos estándares en materia fiscal en detrimento de países como Panamá con el único propósito de ponerlos a ellos –los países de la OCDE– en ventaja y Panamá no debe caer en ese juego. Debemos denunciar este atropello ante las Naciones Unidas y exigir el respeto al principio de la igualdad jurídica de los Estados. No hacerlo y ceder sería entregar nuestra soberanía a los intereses de la OCDE y esto es inaceptable”.
Dwyer concuerda con la posición de Linares y con los argumentos de muchos abogados y economistas locales: se está obligando a países soberanos, como Panamá, a ser recolectores de impuestos sin importar su soberanía, leyes internas y, probablemente, violando principios constitucionales tan fundamentales como el derecho a la privacidad y a la inviolabilidad de documentos y de correspondencia.
Resulta inverosímil que un ejército de burócratas encerrado en sus oficinas palaciegas en París, sede de la OCDE, donde, paradójicamente, están exentos de impuestos, llegara tan lejos en detrimento de la soberanía de múltiples pequeñas naciones. La última movida de la OCDE, endosada por otros países ricos del G-20, es establecer un intercambio automático de información, lo que equivale a una forma de intervencionismo financiero.
Cito a Dwyer: “Así, han caído bajo ataque normas lógicas y de larga data sobre doble criminalidad, leyes de inexigibilidad de rentas de otros países, el respeto a leyes locales sobre privacidad y confidencialidad, por órganos internacionales expertos, no elegidos y designados por distintas burocracias fiscales. De alguna manera, estos órganos no elegidos como son el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), el Foro Global sobre Impuestos, la OCDE y el Fondo Monetario Internacional se han autodesignado como los amos de Gobiernos soberanos. Muchos centros financieros no parecen darse cuenta de que sus sectores de servicios se encuentran bajo una amenaza real. Algunos parecen querer consolarse con la idea de que habrá suficiente trabajo corporativo para compensar por la pérdida del trabajo con clientes privados”.
Países más pequeños que Panamá, como Barbados en 2011 y más recientemente las Bahamas, le han dicho a la OCDE que no firmarán ningún acuerdo estándar que le haga daño a su industria financiera y que prefieren firmar tratados para evitar de la doble tributación con países que los respeten, que respeten las leyes internacionales y cuyos acuerdos les traigan beneficios tangibles. Panamá debe montar una estrategia agresiva en defensa de la soberanía y de la Constitución Nacional. Esta ha sido la clave de nuestro éxito como nación.
Sí, el mundo ha cambiado. Hay necesidad de mayor transparencia financiera y de mejores prácticas de debida diligencia. Panamá cumple con esa nueva realidad, como da fe la nueva Ley 23 de 27 de abril de 2015 que extiende, entre otras cosas, la necesidad de conocer a su cliente a más de 20 industrias que antes no estaban reguladas. Pero hay que aceptar que el mundo no ha cambiado en otro aspecto: cuando los países poderosos quieren imponer sus ideas y sus políticas lo hacen con doble moral y sin importar las consecuencias. El intervencionismo sigue vivo en pleno siglo XXI.
Ver texto completo y comentarios en www.prensa.com
Posición de COSIP sobre la inclusión de Panamá en la lista negra
Consejo de Servicios Internacionales de Panamá (COSIP)
COMUNICADO AL PAÍS
El Consejo de Servicios Internacionales de Panamá (COSIP), grupo empresarial y profesional que agrupa a los principales gremios exportadores de servicios del país, hace público su rechazo a los constantes ataques que entes internacionales, de manera colectiva, y países, de manera individual, vienen dirigiendo en contra de nuestra institucionalidad y reputación en abierta violación al Derecho Internacional Público, en especial a los principios de soberanía, no intervención e igualdad jurídica de los Estados. Hacemos referencia a la reciente lista negra de paraísos fiscales publicada por la Comisión Europea. Esta lista, aparte de carecer de criterio objetivo para su creación, tan es así que dos de sus países miembros la han rechazado públicamente, es un nuevo ataque directo contra Panamá, su economía y su reputación, que no puede ser visto ni tratado con ligereza. YA ESTA BUENO!!!!! El COSIP apoya firmemente las acciones tomadas por la Cancillería, en especial el comunicado rechazando la inclusión de Panamá en la lista de “paraísos fiscales” por la Comisión Europea, rechazo que también comparte, con la misma firmeza, el sector privado aquí representado; así como respaldamos la citación que hiciera la Cancillería a los embajadores de los países miembros de la Unión Europea para que den explicaciones ante este repetitivo e injusto ataque a nuestra economía y reputación como país independiente y soberano. Instamos, y apoyamos, al Gobierno Nacional a que proceda con la misma convicción y contundencia a defender los intereses nacionales contra los ataques provenientes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y en especial de Pascal Saint Amans, Director del Centro de Administración Tributaria de dicho organismo, este último por haber difamado a Panamá en diferentes redes sociales y entrevistas públicas. De igual forma, solicitamos al Gobierno Nacional que no acepte firmar ningún tratado tributario con Colombia sin antes haber determinado con claridad las repercusiones económicas que dicha firma traería vía fuga de capitales y de inversión colombiana en el país. Recordemos que la información que supuestamente nos daría Colombia, Panamá no la necesita, así que –a priori- no vemos ningún beneficio en ratificar esta clase de convenios con el vecino país. Panamá ha sido, es y seguirá siendo un país cooperador, conscientes de nuestro rol dentro de la comunidad internacional, siempre y cuando dicha cooperación se haga acorde a los principios del Derecho Internacional Público, uno de los cuales es el que establece que el diseño de la economía y la fiscalidad son temas exclusivamente internos de cada país. Este es un principio que forma parte fundamental dentro de las relaciones internacionales y el Derecho Internacional y bajo ningún contexto Panamá puede aceptar ser objeto de presiones o chantajes vía listas negras o de cualquier forma, para obligarnos a cambiar nuestra legislación en contra de nuestros propios intereses. Panamá, 2 de julio de 2015.
El Gobierno de Panamá consideró lamentable la declaración por parte de la Unión Europea (UE) de tener al país en la ‘lista negra’ de paraísos fiscales al no cooperar contra la lucha del lavado de activos y dice que debería considerar su decisión.
Claudio Loser, presidente de Centennial América Latina, dice que es más lo que le debe la UE a Panamá pues el país ha colaborado y ha generado avance en la lucha contra los paraísos fiscales, además agrega que han sido muy duro con ellos en dicha lista.
Los funcionarios sobrepagados de la Comisión Europea en Bruselas SE HAN EQUIVOCADO! Sí, resulta que ya en España habían notificado de que no consideraban a Panamá como paraíso fiscal (a pesar de las tasas de ISR e ITBMS que pagamos los panameños) en Octubre 2014, la Comisión Europea dice que a Diciembre 2014 España sí consideraba a Panamá como paraíso fiscal.
España no considera a Panamá como paraíso fiscal
Desde la firma de un acuerdo de doble imposición e intercambio de información hace varios años, España no considera a Panamá como paraíso fiscal, contrariamente a lo que recoge la información publicada recientemente por la Comisión Europea y que ha sido reproducida por varios medios de comunicación.
23/06/2015
Al objeto de aclarar las informaciones que durante los últimos días han aparecido en algunos medios de comunicación como consecuencia de lo publicado por la Comisión Europea, la Embajada de España desea subrayar que España no considera a Panamá como paraíso fiscal.
España ha dejado de considerar como paraísos fiscales a los países o territorios que firmen con España un acuerdo de intercambio de información o un Convenio de doble imposición con cláusula de intercambio de información. Panamá suscribió con España un Convenio de doble imposición con cláusula de intercambio que fue firmado el 7 de octubre de 2010 y entró en vigor el 25 de julio de 2011. Por tanto, hace años que Panamá ha salido de la lista de paraísos fiscales de España.
La Comisión Europea publicó recientemente una lista de paraísos fiscales como parte de su plan de acción fiscal. En esa lista la Comisión Europea incluyó a Panamá sobre la base de las listas de paraísos fiscales elaboradas por los Estados Miembros de la Unión Europea. Erróneamente y sobre la base de información antigua, la Comisión Europea ha afirmado que España es uno de los países europeos que consideran a Panamá como paraíso fiscal. Esa información es incorrecta y esperamos que la Comisión Europea rectifique próximamente. En la página 6 del siguientedocumento, que contiene información remitida por nuestro país a la Comisión Europea, puede consultar la lista de países que España considera como paraísos fiscales, entre los que no figura Panamá.
Ver texto completo en
http://www.exteriores.gob.es/Embajadas/PANAMA/es/Noticias/Paginas/Articulos/23062015_NOT1.aspx
La Embajada del Reino de los Países Bajos se unió ayer a la de España al señalar que “no comparte la inclusión de Panamá” en la lista de paraísos fiscales, elaborada por la Comisión Europea el 17 de junio pasado.
A través de un comunicado, la sede diplomática destacó que “desde 2011 el Reino de los Países Bajos mantiene un tratado bilateral con Panamá contra la doble tributación que también contiene disposiciones sobre el intercambio de información”, el cual califica de “excelente”.
Foignet en Manuel Elémentaire de Droit Internacional Public indica: “Hay retorsión cuando un Estado sufre los perjuicios derivados de una medida adoptada por otro Estado, aplica a este último una medida análoga. El punto esencial a observar es que el acto que da lugar a la retorsión debe ser un acto que aunque viola la equidad, no tiene nada contrario al Derecho de Gentes. La finalidad de la retorsión es llevar al Estado extranjero a revisar la medida que ha adoptada, haciéndole probar mediante el empleo de los mismos procedimientos, un daño idéntico a aquel que le ha infringido al primer Estado perjudicado”. (pag. 482. París 1929). Algo más adelante (pag. 483): “La retorsión es ciertamente legítima, porque el Estado que la emplea no hace más que actuar en virtud de un derecho de soberanía contra el Estado contra el cual usa la retorsión, el que no puede reclamar porque le han aplicado los mismos procedimientos que ha empleado primero contra su vecino”.
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